Помогите, обжалование штрафа за безбилетный проезд

Мой друг зашёл в трамвай, и начал доставать тройку, чтобы оплатить проезд, двери закрылись, но поезд еще не тронулся! и контроллёры пристали, мол не оплатил проезд, а он вот достал тройку и выписали ему штраф в размере 1000 рублей. это законно? и можно ли обжаловать это и как? помогите пожалуйста, это уже второй штраф за 2 недели, 2 тысячи нету заплатить. он студент 1 курса и я так понимаю их там специально ловят... в первый раз поймали за дело, с тех пор оплачивает каждый проезд.