Есть ли закон рф что кафэ должны пускать бесплатно в туалеты?

Закон никак не регламентирует это. было постановление которое рекомендовало руководству общественного питания обеспечивать беспрепятственный доступ граждан в туалеты, но оно утратило силу. так что теперь это зависит от руководства заведения, и они имеют полнейшее право отказать. хотя и тогда это была всего лишь рекомендация, не более.
ибо обязать предпринимателей устраивать из своего кафе общественный сортир да еще и на безвозмездной основе государство не вправе.