Имеет ли право поставщик коммунальной услуги требовать оплату за непредоставленную услугу?

Имеет ли право поставщик коммунальной услуги требовать оплату за непредоставленную услугу? Частный дом. Местный горгаз требует предугадывать показания газового счётчика на последнюю дату месяца. Такое требование изложено в квитанции. А оплата может быть и раньше, квитанцию приносят в 20-х числах. Вот и приходится ждать или платить заранее за тот объем газа, который ещё не использован. Да и точно никогда не угадаешь. А если, не дай Бог, оплата и показания счётчика до них не дошли по причине сбоя связи и прочих прелестей онлайн-услуг, то начисляют по 549 постановлению по среднему за год. И сумма сейчас летом получается на порядок больше, чем фактически (по причине отключения отопительного прибора - АОГВ).