Простой вопрос про приватизацию.

Простой вопрос про приватизацию. был в бти и юстиции, там сказали для приватизации нужно решение суда разрешающие приватизацию. квартира стояла на балансе в оао, теперь нет. в муниципалитете квартиры тоже нет на балансе, получается квартира ничья, но я там прописан. составляю заявление в суд, кто будет ответчиком, можно ли указать муниципалитет? если в поданном заявлении будет указан ненадлежащий ответчик,то суд закроет дело. (я так понимаю без ответчика нельзя - так как того требует закон (130,131,132 гражданско-процессуальный кодекс), более того, необходимо будет указать его адрес. в общем порядке исковое заявление надо подавать по месту жительства ответчика (ст.28 гпк) адвокаты просят много денег (за бумажку) - это принципиально, поэтому к ним не отправлять.