Как правильно подать заявление по факту возмещения ущерба?

Как правильно подать заявление по факту возмещения ущерба? 8 декабря моя племянница вышла гулять с собакой, а на углу дома пьяная сорокалетняя пара, спустили с поводка питбуля и он прямиком на них набросился-порвал собаку. У ребенка истерика . Вызвали ветврача и участкового. С участковым написали бумажки , что они обязан. оплатить лечение собаки, а утром она сдохла. Мы к участковому , а они напечатали отказ т.к. факта преступления не было ,собака вырвала поводок из рук ,Но намордник они сами сняли. Короче как всегда знакомства в ментовке , потому что хозяева очень нагло себя ведут, на телефон не отвечают , двери не открывают. Мы даже не можем узнать жива ли та собака , может она бешеная и нам всем уколы давно пора колоть .Можно ли подать в суд на материальный -5 тыс , и моральный - 5 тыс. И как это лучше сделать ?