У нас с братом умерли родители, мне 23 года, брату 14, опекун брата наша бабушка по маме...

Если, как вы говорите, что у всех членов семьи по 1/4 дома, в собственности и это документально подтверждено свидетельством о праве собственности, то после смерти родителей, если не было завещания в наследство вступают наследники по закону. к ним относятся родители, дети и супруги наследодателя (ст. 1142 гк рф) . т. о. вы, ваш брат и бабушка являетесь наследниками вашей умершей мамы. на долю вашего отца также кроме вас с братом претендуют родители отца, если они живы. поэтому бабушка никак не может оформить половину дома на брата, ели конечно же другие наследники не откажутся от своей доли в его пользу. согласно ст. 36 гк рф опекуны обязаны защищать права и интересы своих подопечных. бабушка должна пойти к нотариусу и написать заявление о праве на наследство от имени своего подопечного. и соблюсти все процедуры связанные с вступлением в наследство вашего брата, не ущемляя его права. заявление подается в течении 6 месяцев со дня смерти наследодателя. если срок подачи пропущен, то в судебном порядке. удачи!