Имеет ли право районное отд полиции не отдавать паспорт ?

Гражданину вышедшему из колонии на свободу как же ему жить без паспорта и как работать он уже три раза сидел в тюрьме при неоднократных избиениях и просто боится идти за паспортом в полицию --говорит мам я конечно могу туда пойти за паспортом ---но где гарантии что я оттуда выйду лучше жить без паспорта--- чем опять в их руки попасть моего сына с 18 лет гоняют по тюрьмам россии и два первых раза он отсидел за того парня и били его так что аж сами испугались и отвезли его в больницу подлатать потому что кровь стала фонтанировать из ушей и носа привезли из отд милиции с больницы домой и перед дверьми поставив позвонили я открываю дверь а сын на меня падает --мне никогда этого не забыть а потом на него накрутили разбой а он даже в детской комнате никогда не числился и не имел замечаний и по заказу осудили и всё подогнали так что там где срок шёл отдвух до пяти лет дали ему пять с половиной лет и ещё строгого режима в 18 лет ребёнку который только умственно начал формироваться и надеялся что может ему поверят и дадут условно так как всё сделал его друг а не он но у друга мама работала в мерии москвы у лужкова а я вдова --инвалид и всё с его друга перекинули на моего сына сделав его козлом отпущения--паровозом прошу вас дать мне информацию как мне помочь моему сыну вернуться к нормальной жизни без страха о завтрашнем дне что опять придут и заберут чтоб бить и издеваться только потому что сидел