Помогите пожалуйста не могу разобраться?

Договор проката - это одна из разновидностей договора аренды.
арендодателем по договору аренды может быть любое лицо (организация, ип и физ лицо) , при этом договор аренды не является публичным договором, т. е. арендодатель свободен в выборе арендатора и не обязан заключать договор с любым, кто обратится к нему.

договор проката - это публичный договор, который арендодатель обязан заключить с любым обратившимся к нему лицом. при этом арендодателем по договору проката может быть только организация или ип, осуществляющие сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности.
для сведения: договор аренды транспортных средств - это тоже разновидность договора аренды (для аренды одного из видов имущества).