Превышение должностных полномочий

Между а и б был произведён автообмен, но составлены были два договора купли продажи. сделка не состоялась, а и б обменялись обратно. б аннулировал свой договор купли продажи и удержал в качестве залога птс и договор купли продажи а, как гарант возврата ему денежных средств. спустя две недели, б обратился с заявлением в гибдд : б купил машину у а, но её удерживает сын а, на основании договора купли продажи и птс прошу машину задержать и поместить до разбирательства на штраф стоянку, услуги штраф стоянки оплатить готов. ещё через две недели, машину задержали сотрудники гибдд и за мотивировали, что авто в розыске, принудительно поставили машину на штраф стоянку. на следующий день сотрудники гибдд позвонили б и сообщили, что машину задержали, но ему не отдадут, пока он не поставит её на учёт. б в этот же день на основании договора оформил авто на себя, взял справку с гибдд, оплатил граф стоянку и забрал машину.
теперь вопрос : усматривается ли в действиях сотрудников гибдд превышение должностных полномочий?
прокуратура выявила нарушение со стороны сотрудников о незаконном задержании и помещении авто на штраф стоянку, т. к. авто ставится только в двух случаях 1 если находиться в официально в розыске 2 если совершено какое либо правонарушение. ни того ни другого не было.
получается сотрудники гибдд поспособствовали б завершить сделку. начальник гибдд привлечён к дисциплинарной ответственности. есть тут превышение должностных полномочий?