Есть ли возможность не возмещать денежные средства, затраченные на обучение по целевому контракту?

Гражданин обучался в вузе по целевому контракту. обучение оплачивала администрация области. направление давал колхоз (формально), т.к. без направления контракт не заключался. вуз просил предоставить направление от любого с/х предприятия. после обучения колхоз выдал отказ о предоставлении рабочего места, в связи с сокращением штата работников. в колхозе нет предприятий, на которых можно применить полученную специальность. вуз отказ принял и выдал диплом. в настоящее время гражданин женат, проживает у жены (местожительство жены - город), устраивается на работу в городе (работа по специальности). администрация требует трудовой договор или возмещение затраченных средств, или заключить дополнительное соглашение к контракту о передаче прав колхоза городскому работодателю.работодатель не хочет