Юристы, подскажите: если есть расписка об обязательстве отдать деньги к опр. сроку, но деньги не отданы, то куда писать...

Верное решение суд. не далее года назад по расписке написанной "на коленке" выиграли суд.
а в случае, если должник в наглую не хочет возвращать долг, а вы знаете, что деньги у него есть, то в суде требуйте наложения ареста на имущество должника. суды встают на сторону истцов по закону. и не слушайте тех болтунов, которые говорят не бороться.