Уважаемые юристы, возможно кто в теме!

Сегодня был на одном из московских кладбищ. раньше машины пропускали, охраннику 100 р и все. мне идти по кладбищу км 1,5, новое место. особенно, когда берешь утварь всякую для уборки. сегодня нововведение администрации кладбища. официально по решению администрации кладбища через кассу проезд на территорию кладбища 500 рублей. т е не 100, не 200, а 500 р. почему 500? где логика?) почему не 200 и не 1000? бесплатно только инвалидам и льготникам. есть молодые к примеру, у которых нет льгот, но им тяжело ходить в силу перенесенных проблем со здоровьем. почитал практику. ранее в тех областях, где была заявлена плата, потом было отменено надзорными органами. вопрос: правомерно ли гуп москвы, администрация кладбищ устанавливать стоимость за проезд на территорию кладбища на машине?)