Если прокуратура "есть государево око", то зачем оно блюдит?

Федеральный закон от 17.01.1992 n 2202-1 (ред. от 03.07.2016) "о прокуратуре российской федерации"
1. прокуратура российской федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени российской федерации надзор за соблюдением конституции российской федерации и исполнением законов, действующих на территории российской федерации.
в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура российской федерации осуществляет:
надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти…;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти …;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов судебными приставами;
надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством российской федерации;
координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными кодексом российской федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.
3. прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством российской федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее - суды), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.