Документы, удостоверяющие личность по закону?

Подскажите нормативные акты и законы, в которых подробно расписано, какие именно документы являются удостоверяющими личность? необходимо отправить посылку без паспорта, но при наличии военного билета. возможно? на почте многие отказываются признавать его документов, удостоверяющим личность, но нужно сослаться на нормативный акт или закон!