Нужна помощь в получении военного билета.как решить?

Здравствуйте,мне 29 лет,зовут денис.в армии не служил,по месту регистрации проживал редко,поэтому повесток лично в руки не получал,нигде не расписывался,сам в военкомат не являлся.сегодня 19.05.2017 придя в военкомат по месту регистрации хотел подать заявление на выдачу (сокращенно буду писать) военника с приложением к нему всех копий и оригиналов документов с фотографиями,но вместо этого мне комиссар дал лист объяснительный и сказал чтоб я подробно описал где я был два года после наступления мне 27 лет.знаю что имею право не писать никаких объяснительных.но что конкретно написать,что ссылаюсь на статью 51?или "от вызова на мероприятия связанные с призывом я не уклонялся,место жительства не менял.и что за таким объяснением дальше может последовать?спасибо.