Имеются ли основания для удовлетворения частной жалобы?

Тургайский городской суд удовлетворил иск ступина г. т. к городской администрации. ответчик подал кассационную жалобу на решение суда. судья вынес определение об оставлении жалобы без движения на том основании, что она не оплачена государственной пошлиной. городская администрация подала частную жалобу на определение судьи, указав, что в соответствии с нк рф органы местного самоуправления при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.
имеются ли основания для удовлетворения частной жалобы?

дайте ответ со стороны гпк - глава 9