Юридическим основанием фиксирующим наличие 30 баллов ипк является?

Вопрос странный, если вы имели ввиду чем ограничено начисление только максимально 30 баллов, то ст. 35 федерального закона от 28.12.2013 n 400-фз (ред. от 24.02.2021) "о страховых пенсиях".
согласно которому с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.