Могут ли территориальные общественные самоуправление создавать предприятия для получения прибыли ?

Вопрос вот в чем тос является некоммерческой организацией . может ли оно создать организации для получение прибыли, с передачей части этой прибыли для нужд тоса вписанной в устав созданной тосом организацией? если да то как?