Давайте такой вопрос?!?) внутри.

Договор можно признать не заключенным в случае, если между сторонами не достигнуто соглашение по его существенным условиям. Первичным существенным условием для всех гражданско-правовых договоров является собственно предмет самого договора. В соответствии со ст. 758 ГК РФ предметом договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (Ваш случай) является разработка подрядчиком ПО ЗАДАНИЮ заказчика технической документации. Кроме того, ст. 759 ГК предусматривает в качестве обязанностей заказчика передачу подрядчику ЗАДАНИЯ на проектирование. На этих основаниях и нужно основывать требование о признании договора не заключенным.