Можно ли оформить субсидию обычной семье? а не ветеранам и пенсионерам?и какие документы нужны?

Справки об отсутствии задолженности за ком. услуги на конкретную дату, счета последней оплаты, справка о составе семьи и доходы каждого указанного там члена, по студентам - справка о стипендии, по неработающим - справка о получаемых пособиях и выплатах на детей, справки из фсзн, гни, снился,по которым пробьют истинные доходы....и еще много чего разного, если есть бывший супруг, то соглашение об алиментах, если супруг есть, но прописан в другом месте - его доходы тоже нужны...