Заведующая заставляет платить за охрану детского сада без моего согласия. куда обращаться?

Заведующая с криками и воплями требует оплаты охраны детсада. к сожалению, у меня нет финансовой возможности оплатить. договор на охрану со мной не заключался, деньги берут только налом, в руки воспитателей, о квитанциях вообще речи не идет - их нет. подскажите, обязана ли я при таких условиях платить за сад. к кому обратиться по данному вопросу. опасаюсь террора по отношению к моему ребенку, но и платить за охрану тоже не могу.спасибо за ответ.