Где найти нет как объяснить разницу между лицом совершившим административное правонарушение и лицо несущее ответственность

Вот смотрите. То лицо, которое несет административную ответственность, не всегда является совершившим административное правонарушение. Например, ответственность накладывается на родителей за противоправное деяние ребенка (не достигшего 16 лет), или организация отвечает за правонарушения своего работника (особенно если деятельность связано с транспортом). Но! Лицо, совершившее административное правонарушение, всегда является тем, кто несет административную ответственность. Это следует из признаков административного правонарушения - его может совершить только то лицо, к которому возможно применение административного наказания. А если лицо не может быть подвергнуто наказанию в силу ряда причин (возраста, вменяемости и т.д.), то он совершает "деяние", а не "правонарушение".