Есть ли такое понятие как "неполный ответ чиновника"?

В письменном ответе прокурор льет воду. можно это обжаловать по главе 25 гпк рф (действия, бездействия)?
(история такая: мэр продал участок как голый т. е без дома. а потом изготовил кадастровый паспорт с домом, но уже дом
вырезал и теперь говорит что дом вне границ участка, причем обрезал гад почти под самую отмостку.) я пожаловался прокурору, а он в ответе включил дурака и ссылается на уже новый кад. паспорт.