Помогите насчет паспорта возник спор

Приказ мид россии от 29.03.2016 n 4271
"об утверждении административного регламента министерства иностранных дел российской федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина российской федерации за пределами территории российской федерации"
17.6. допускается представление фотографии гражданина в головном уборах, не скрывающем овал лица гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. не допускается представление фотографии гражданина в очках с затемненными стеклами и (или) в форменной одежде
если допускается головной убор и требование только к овалу лица, а не к наличию ушей, то фотограф либо знает, что говорит, либо он просто к вам придирается
p.s. а другого фотографа поблизости нет?