Фмс отписывает приставам. законны в таком случаи их действия?!

Должник должен по решению суда определённую сумму денег. приставы на протяжении года трясут, толку нет, не смотря на уйму жалом. должник пусть, не работает, взять у него нечего.
ко всему прочему, должник является гражданином украины, в рф имеет вид на жительство.
согласно п. 8 ч. 1 ст. 9 федерального закона от 25.07.2002 n 115-фз «о правовом положении иностранных граждан в российской федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016), вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в российской федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.

написал заявление в фмс, сегодня дали ответ что по данному факту фссп проводили проверку. таким образом, проверку они проводить не будут. насколько ответ можно считать законным, и входит в компетенцию фссп проверять по данному факту, или это может делать только фмс?