Закупки по 223 фз

Народ, скажите, в случае неправильного оформления документов и прочего по 223 фз, кто несет ответственность и на кого наложат штраф? на того кто оформлял документы или начальник отдела?
к примеру ситуация у моего знакомого, он занимается закупками по 223 фз, занимается совсем недавно и у него вышел косяк в оформлении, и из за этого косяка возложили штраф в размере 30 000 рублей. исполнителем был он. у него есть непосредственный начальник отдела, который тоже проверял эту документацию. теперь у них на предприятии решают вопрос, с кого удержать...