Имеется расписка, согласно который одно лицо взяло у другого, сумму денег за оформление земельного участка.

Имеется расписка, согласно который одно лицо взяло у другого, сумму денег за оформление земельного участка. В случае неисполнения работ, то кто взял обязуется возвратить взятые денежные средства. В случае исполнения работ, заказчик доплачивает еще определенную сумму. Работы были не выполнены. Для того чтобы взыскать деньги посредством суда, на что ссылаться в иске, на положения о договоре займа, или о договоре возмездного оказания услуг? А если исходить из того, что договор возмездного оказания услуг, то суд не может отказать на ом основании, что не соблюдена простая письменная форма договора?