Можно ли признать недействительным договор к/п?если Администрация продала земельные участки с рекой?и вернуть деньги?

Можно. поскольку реки являются федеральной собственностью, что соответственно приводит к наличию права федеральной собственности и на земельный участок занятый поверхностными водами. Так, что Администрация ни как не могла продать федеральную собственность