Может ли муниципальное предприятие приобрести за свои средства транспорт (легковой а/м)

1. без согласия может - если под критерий крупной сделки для вашего мупа эта сделка не подходит (161-фз от 14.11.2002, п. 1 ст. 23: "...более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия..."). согласие собственника на обычные сделки не требуется.

2. без торгов тоже может. закон о закупках (223-фз от 18.07.2011) устанавливает для унитарных предприятий обязательное осуществление закупок через конкурс только в 2 случаях (пп. 5 п. 2 ст. 1):
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы российской федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 федерального закона от 5 апреля 2013 года n 44-фз "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".