Соблюдение досудебной процедуру урегулирования

Необходимость обязательного досудебного порядка разрешения спора закон устанавливает сторонам для согласования взаимных претензий и ликвидации конфликтов до обращения в суд. Например, при возникновении споров между потребителями и органами транспорта и связи. Так, ч. 3 ст. 124 ВК устанавливает, что до предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки груза или договора воздушной перевозки почты к перевозчику предъявляется претензия. До предъявления к железной дороге иска, возникшего в связи с перевозкой груза или багажа, обязательное предъявление к железной дороге претензии предусмотрено ст. 120 УЖТ. Обязательность претензии до предъявления к перевозчику иска предусмотрена также и в ч. 1 ст. 403 КТМ. Порядок предъявления претензии до обращения с иском предусматривает и ст. 38 Федерального закона "О связи". Несоблюдение досудебного порядка разрешения спора служит основанием к возвращению заявления согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК, но не лишает истца права вторично обратиться в суд с тем же иском. ГПК не предусматривает последствий пропуска срока на предъявление претензии, в связи с чем претензия может быть предъявлена в любое время. Для суда юридическое значение имеет сам факт предъявления претензии. Согласно транспортному законодательству претензия к перевозчику может быть предъявлена в течение срока исковой давности (ст. 406 КТМ, ст. 126 ВК). При этом никаких последствий пропуска срока предъявления претензии не предусмотрено. Более того, ч. 2 ст. 126 ВК установлено, что перевозчик вправе принять к рассмотрению претензию по истечении установленного срока, если признает причину пропуска данного срока уважительной. Досудебный порядок разрешения спора может быть установлен сторонами в договоре или специальном соглашении. Таким образом, становится обязательным его соблюдение до обращения в суд с иском в случае возникшего спора. Доказательства, подтверждающие выполнение досудебного порядка урегулирования спора, могут быть представлены не только в тех случаях, когда это требуется в соответствии с законом или договором (например, претензия, направленная нарушителю прав потребителей, предоставляющая ответчику возможность в добровольном порядке выполнить обязательства перед потребителем). Несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора влечет возращение судьей искового заявления истцу. Однако регламентация досудебного порядка урегулирования трудовых споров также требует принятия специального нормативного правового акта.